대선 토론회에서 본 개헌 이슈, 4년 중임제·임기 단축 등 후보별 개헌 공약 분석

📢 2025년 대선 토론, 개헌이 최대 이슈로 부상

2025년 5월 18일 첫 TV토론과 동시에, 여야 주요 후보들이 대통령 4년 중임제, 임기 단축, 결선투표제 등 개헌 공약을 잇따라 발표하며 정치개혁 논의가 본격화됐습니다. 1987년 제6공화국 헌법 이후 38년 만에 헌정질서의 대전환이 이뤄질지 주목받고 있습니다.

이재명(더불어민주당), 김문수(국민의힘), 권영국(민주노동당) 등 주요 후보들은 권력구조 개편, 대통령 임기와 권한 조정, 국민주권 강화 등 각기 다른 개헌 구상을 내놓았습니다. 토론회에서는 개헌의 진정성, 시기, 구체적 방식, 정치적 유불리 논란까지 다양한 쟁점이 부각됐습니다.

"개헌은 대한민국 정치의 틀을 바꾸는 중대한 선택입니다."
"4년 중임제, 임기 단축, 결선투표제 등 후보별 해법을 꼼꼼히 비교하세요."

 

📝 후보별 개헌 공약 핵심 비교

 

2025 대선 주요 후보 개헌 공약 비교

후보	주요 개헌 공약	핵심 쟁점
이재명 (더불어민주당)	- 대통령 4년 연임제(중임제) 도입 - 대통령 결선투표제 도입 - 대통령 권한 축소(감사원 국회 이관, 국회 추천 총리제 등) - 헌법 전문에 5·18정신 등 민주화운동 명시 - 국민발안·국민소환 등 직접민주주의 확대	대통령 책임 강화와 권한 분산 결선투표로 대표성·정당성 확보 권력구조 개편의 시기·방식 논란
김문수 (국민의힘)	- 차기 대통령 임기 3년 단축(총선 주기 일치) - 대통령 4년 중임제(퇴임 후 재출마 불가) - 대통령 불소추 특권 폐지(형사재판 계속 가능) - 사법부 독립·입법부 권한 분산 - 국회의원 불체포·면책 특권 폐지, 국민소환제 등 직접민주주의 강화	임기 단축 통한 정치개혁 제왕적 대통령제 해체 대통령 특권 폐지와 권력 분산
권영국 (민주노동당)	- 국무총리 국회 복수추천(준대통령제) - 대통령 결선투표제 - 평시 계엄선포권 폐지, 내란 주동자 사면 금지 - 국민발안·공무원 정치기본권 보장 - 지역균형·성평등·기후대책 등 헌법 명문화	대통령 권한 분산(이원정부제) 직접민주주의·기본권 강화 사회적 가치 헌법 명시

중앙선거관리위원회 후보 정책 비교

 

 

💡 개헌 토론의 주요 쟁점과 정치적 논란

이슈1: 이재명 후보는 4년 연임제와 결선투표제, 대통령 권한 축소를 강조하며 "국민주권과 책임정치 실현"을 내세웠습니다.

이슈2: 김문수 후보는 차기 대통령 임기 3년 단축과 4년 중임제, 대통령 불소추 특권 폐지 등 강도 높은 정치개혁안을 제시했습니다.

이슈3: 권영국 후보는 이원정부제(준대통령제), 국회 중심 권력구조, 직접민주주의 확대를 주장했습니다.

이슈4: 국민의힘은 이재명 후보의 개헌안에 대해 "선거용 임시변통" "말 바꾸기"라며 진정성 논란을 제기했고, 이 후보 측은 "정치개혁의 본질을 흐리지 말라"고 반박했습니다.

• 대통령 4년 중임제(연임제) 도입 시, 정치적 책임과 안정성 강화 vs 장기집권 우려
• 임기 단축(3년) 후 총선·대선 동시 실시, 정치일정 안정 vs 국정 동력 약화 논란
• 결선투표제 도입, 대표성·정당성 강화 vs 선거비용·정치 혼란 우려
• 대통령 권한 축소, 국회·국민 권한 강화, 직접민주주의 확대
• 개헌 시기·방식, 정치적 유불리 논란과 국민적 합의 필요성

"개헌은 정치개혁의 출발점이자, 국민주권 실현의 핵심 과제입니다."
"정책의 실현 가능성과 사회적 파급효과를 꼼꼼히 비교하세요."

 

✅ 맺음말: 개헌, 정치개혁의 시험대

2025년 대선 토론회에서 개헌은 대통령 권한 축소, 임기 단축, 결선투표제 등 굵직한 정치개혁 의제로 부상했습니다. 각 후보의 개헌 공약은 권력 구조, 국민주권, 직접민주주의 등 대한민국 정치의 미래를 좌우할 핵심 쟁점입니다. 공식 정책자료와 토론회 발언, 중앙선거관리위원회 정책 비교 서비스를 참고해, 실현 가능성과 사회적 효과를 꼼꼼히 따져 현명한 선택을 하시기 바랍니다.

대선 토론회에서 본 개헌 이슈